Где сейчас волошин. Волошин Александр Стальевич. Александр Первый. Личная жизнь Александра Волошина

Продолжаю освящать жизнь и работу экс-политиков в своей рубрике под названием «Где они теперь?». На этот раз по полной достанется Александру Стальевичу Волошину - герою ельцинской эпохи, серому кардиналу путинской России начала нулевых. Где он сегодня и чем он занимается? И насколько сильна его фигура в нынешней политике страны?

Карьера Волошина - типичная демонстрация социального лифта в действии. Простой работяга, рабочий локомотивного депо - в то время кто мог предположить, что этот человек будет вершить судьбы своей страны - огромной России? Кто знал, что он будет работать у президента (даже у двух) под крылом, что он будет заседать в Администрации главы государства в течение нескольких лет? А ведь так чаще всего и бывает.

Покровителем карьеры Волошина с самого начала был не кто иной, как господин Борис Березовский. Именно при нём Александр Стальевич начал свою активную деятельность: сначала возглавляя Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт МВЭС России , Волошин познакомился с Борисом Абрамовичем - оказывал ему некоторые услуги в информационном плане по экспорту автомобилей (Березовский на тот момент - глава автоальянса AVVA ). Затем после скрепления деловых отношений наступили отношения дружбы - Волошину было поручено возглавить дочерние компании будущего опального олигарха.

Любопытное начало карьеры продолжилось на высшем политическом уровне. Из-за тесной связи госструктур и бизнеса в конце девяностых Волошин стал всё чаще входить в высокие кабинеты. Здесь ему помог Валентин Юмашев (читаем Бори Березовский). Впоследствии августовский дефолт способствовал продвижению Волошина по службе. После всяческих интриг, связанных, в том числе и с господином Гусинским, Александр Стальевич поддержал фактически действующую власть. Ельцину понравилось. Ельцин сделал его главой собственной администрации.

В то же время Волошин оказался на высоком посту в РАО «ЕЭС России» (председатель совета директоров). После всяческих сложных перипетий во власти произошло радикальное событие - Ельцин объединил вокруг себя самых серьезных и преданных товарищей, а Гусинскому и Березовскому был дан от ворот поворот. Формирование нового блока «Единство», в котором также участвовал Волошин, распределяло силы во власти по-новому. В итоге Ельцин заложил некий фундамент в 1999 году, выбрал Путина, и ушёл на покой. На пенсию главой Администрации президента РФ Бориса Николаевича провожал Александр Волошин.

Поначалу Волошин помогал Путину освоиться в новом амплуа. Однако уже в 2003 году новый Президент России почувствовал себя сильным политиком, в результате скандала с ЮКОСом Волошин был уволен. После этого - затишье. Волошин на публике мелькал очень редко, занимаясь своей основной работой - РАО «ЕЭС России». Но тем не менее высказывалось множество мнений о том, что Волошин значительно сильно влияет на выработку некоторых аспектов политики Путина. Так или иначе, но после смены во власти «Путин - Медведев» Волошин сменил несколько мест работы, а о энергетической деятельности пришлось забыть и вовсе.

Медведев в 2010 году вспомнил о некогда одной из ключевых фигур в российской политике: Волошин возглавил Международный Финансовый Центр. Несмотря на разрыв с РАО «ЕЭС России» бывший политик был на видных постах и в «Норильском никеле», и в «Уралкалии». Сейчас он занимает пост председателя совета директоров «Первой грузовой компании». То есть стабильная пенсия и достойный остаток жизни Александру Стальевичу обеспечены.

Вот как получилось: начинал при Березовском, продолжил при Ельцине, завершил при Путине. Но завершил не так, как Березовский! Наоборот: остался на ключевых постах в энергетических и промышленных компаниях. Продвинул и своих детей - сын Илья, например, занимает пост вице-президента «Конверсбанка». Денежная структура, надо сказать… Такая вот политическая судьба. Нетипичная, немного парадоксальная, но вполне российская по своему стихийному характеру.

Публикации. Дополнительные сведения.

Ах Саша, Саша!

"Профилю" рассказали, что бывшая жена Александра Стальевича, якобы ныне проживающая в Париже (в отличие от своего молчаливого мужа, женщина весьма словоохотливая), как-то прилюдно посетовала: "А, Саша, Саша! Был бы он пошустрее, а так никакой карьеры не сделает".

Однако и на старуху бывает проруха. Ошиблась бывшая благоверная. Теперь, наверное, жалеет -- не о том, что ошиблась, а о том, что бывшая. Будучи до чиновной службы кем-то вроде личного брокера Бориса Березовского, Волошин, придя в кремлевскую администрацию в 1997 году консультантом по экономике, неожиданно взлетел на самый верх.

После перенесенного Борисом Ельциным коронарошунтирования ближайший круг президента решил взять дела в свои руки -- опасаясь утечки власти. С помощью Березовского смахнули с доски Виктора Черномырдина и Анатолия Чубайса -- первый был нежелательным в то время претендентом на престол, а второй хотел рулить вместе, прямо влияя на кадровую политику. Так при участии все того же Березовского на смену "во всем виноватому" Чубайсу пришел с виду тихий и незаметный Роман Абрамович, а вслед за ним в кремлевскую администрацию проникла и тень Александра Волошина.

Со временем на верхушке власти сложился своеобразный триумвират: Татьяна Дьяченко, близкий ей бывший глава администрации Валентин Юмашев и примкнувший к ним Александр Волошин. Последний настолько пришелся ко двору своим умением выстраивать сложные интриги, что перерос своего патрона Бориса Березовского, сделавшись значительно влиятельнее его.

С приходом Владимира Путина в Кремль ситуация упростилась, потому что "триумвирату" уже не надо брать в прямой расчет ельцинские амбиции и упрямство. Сотрудник администрации президента говорит: "Если Юмашев, скорее, философ, теоретик и не любит практической работы, то Волошин, как и Дьяченко, умеет добиваться своего. Оба они упрямые, жесткие и работоспособные. Волошин играет важнейшую роль в этом триумвирате -- он проводник их решений".

Главный администратор

Президентский указ о переназначении Волошина главой администрации был подготовлен вскоре после инаугурации Владимира Путина, но оглашен не сразу. Видимо, президент все же предпринял попытку избавиться от навязчивой опеки ближнего ельцинского круга.

Интересно, как отвечает на вопрос о Волошине сам Владимир Путин в книге-интервью "От первого лица". "На сегодня он меня более чем устраивает. Работа, которой занимается Волошин, довольно тонкая".

Но тут же добавляет: "Мы с ним вместе обсуждали, кого можно было бы поставить на его место, говорили про Диму Медведева. Волошин сам сказал: "Пусть замом Дима поработает, потом, может быть, вырастет и будет вариант на мою замену". Сейчас загадывать нет смысла".

Вообще-то люди сведущие уверяют, что оставить Волошина шефом Старой площади еще как минимум на год -- это была одна из договоренностей между Ельциным и Путиным, когда решался вопрос о преемничестве. Тем более что глава администрации -- один из тех людей, которые очень много сделали для того, чтобы он, Путин, стал президентом.

Но известно, что в политике благодарность -- карта не козырная, к тому же поставить своего человека во главе Старой площади президенту крайне необходимо, потому что все остальные ключевые должности в государстве заняты не его людьми.

Собеседник в администрации президента утверждает: "Путин хотел бы реформировать свою вотчину, для чего встречался даже с Евгением Примаковым, намереваясь предложить последнему Совет безопасности, а руководство администрацией поручить своему человеку -- нынешнему секретарю Совбеза питерцу Сергею Иванову".

Эту версию подтверждает депутат Думы Анатолий Чехоев: "Президент намерен несколько снизить статус своей администрации -- сделать из нее что-то типа секретариата, передав часть функций Совету безопасности. Ему не нужен такой всевластный орган, как администрация, где сидят не его люди, которые к тому же могут принимать решения даже в обход президента. Для президента лучше коллегиальный орган, который он сейчас формирует на базе Совета безопасности,-- туда он ввел семь "генерал-губернаторов", своих представителей в федеральных округах".

Того же мнения придерживается известный депутат Думы из фракции Союза правых сил, попросивший не называть его имени: "Путин может, например, попытаться приставить к Волошину замом своего человека -- бывшего руководителя аппарата Белого дома Дмитрия Козака, чтобы через некоторое время предложить Александру Стальевичу иное место. Еще возможно, что вслед за назначением Волошина последует изменение статуса администрации президента. Вполне вероятно, что он будет понижен. Но это все полумеры. Путину, по большому счету, необходим классический ход событий: отставка Волошина, в премьеры -- путинского министра связи Леонида Реймана и отлучение от ОРТ Березовского".

Так или иначе, коллизия "Путин -- Волошин" налицо, и либо президент в случае усиления все же уберет главу своей администрации, либо, как это ни парадоксально, глава администрации попытается избавиться от президента, если тот прежде срока станет настаивать на своей игре. Во всяком случае, выбор "семьей" Путина смотрелся почти импровизацией, лишь бы был силовик (чтобы сохранить позиции "ельцинских" в России, президентом на первых порах должен быть обязательно силовик). А потому вообще не исключено, что, давая преемнику отмычку от Кремля, заранее заготовили нужные бумаги для его отречения. Допущение, конечно, более чем смелое, однако ничем иным объяснить навязчивое внимание "семьи" к своему ставленнику нельзя.

Семейные неурядицы

Взять, к примеру, проект путинской административной реформы, призванной оттеснить от власти слишком ухватистых губернаторов и президентов национальных республик. Дело это неожиданно забуксовало: вопреки прогнозам большинство Думы дало понять, что без сильной перелицовки жесткие путинские законопроекты не пройдут второе и третье чтения.

Это бы еще ничего, но потом и вовсе против "зачистки" региональных баронов выступил Борис Березовский, заявивший, что ослабление власти на местах приведет страну к катастрофе, и написавший соответствующее открытое письмо президенту (см. рубрику "Политинформация").

На Красной площади говорят, что сделал это Березовский во многом для того, чтобы обратить на себя внимание Кремля. Последнее время его, старейшего и авторитетнейшего члена ельцинского окружения, стали не слишком привечать в узком "семейном" кругу -- якобы сейчас та же Татьяна Дьяченко больше прислушивается к Роману Абрамовичу.

Директор Агентства прикладной и региональной политики Валерий Хомяков рассуждает: "Березовский опасается, что его отодвигают от больших дел, а потому дает сигнал губернаторам строиться, что вот он, Борис Березовский, истинный защитник не только хозяев региональных вотчин, которых президент хочет замочить в сортире, но и истинный борец за демократию. Тем самым Березовский показывает Кремлю, что отпихивать его все же не стоит. Ведь пока путинские законопроекты приняты Думой в первом чтении. И даже если их удастся в такой ситуации пропихнуть в остальных двух, то губернаторы могут их забодать в Совете Федерации, и тогда нижней палате придется преодолевать вето сенаторов, для чего нужно будет уже более 300 голосов. А такой расклад уже опасен".

Неполадки с прохождением путинских "антигубернаторских" инициатив могут особенно не понравиться Александру Волошину, потому что в этом деле у главы администрации есть личный интерес. Учитывая известную в Кремле памятливость Волошина, можно предположить, что он не забыл, как Совет Федерации сунул здоровенную палку в колесо его первого серьезного поручения на посту руководителя администрации -- устранения с поста генпрокурора Скуратова.

Валерий Хомяков: "После того как губернаторы всласть поиздевались над Волошиным во время его невнятного выступления в Совете Федерации по делу Скуратова (непонятно было, зачем Александр Стальевич влез на трибуну, потому как сказать ему было нечего), у главы администрации есть все основания отомстить им новым законом об их отзыве. Кроме того, вся информация о фрондирующих воеводах находится в его руках, а потому определять, кому из губернаторов первому приносить с собой веревку после лишения их неприкосновенности, будет сам шеф Старой площади. И вряд ли Волошин упустит шанс поквитаться".

Это если упомянутые законопроекты трансформируются в законы, не обезображенные поправками. А если нет -- глава администрации обязательно возьмет на заметку, что феномен Путина как покорителя всего и всех не более чем телевизионная картинка.

На этом фоне очень легко подставлять Путина по мелочам -- на всякий случай. Например, после рейда Генпрокуратуры и ФСБ в "Медиа-МОСТ" в прессе промелькнула информация, что президент якобы не знал о готовившейся акции против МОСТа. Это неприятно напомнило позднего Горбачева, который тоже "не знал" о событиях в Прибалтике и Тбилиси, из-за чего потерял поддержку КГБ. Говорят, что в ФСБ были, мягко говоря, огорчены заявлением о "незнании" Путина, а ФСБ -- вотчина президента и, что называется, кузница его собственных и без того малочисленных кадров.

Так что, если он потеряет поддержку еще и там, у Путина вообще не останется ничего, кроме 52% голосов, поданных за него на президентских выборах. Между тем нет никаких серьезных механизмов заставить заступиться за Путина эти 52%, если дело дойдет до того, что консолидированные тем же Березовским губернаторы начнут саботировать путинскую административную реформу, а телеканал ОРТ развернет всенародную пропаганду по примеру недавней антилужковской. Выходом для президента может стать дружба с Александром Волошиным, основанная на его, Путина, нужности уже упомянутым Ельцину, Дьяченко и Юмашеву. Тем более что последние пока нуждаются в Путине не меньше, чем он в них.

Родился 3 марта 1956 г. в Москве. Отец, Сталь Исаакович Волошин, окончил московский Институт иностранных языков, с 1949 г. работал в Ижевске на факультете иностранных языков местного университета. Мать, Инна Львовна, преподавала на том же факультете английский язык.

В 1978 г. окончил Московский институт инженеров транспорта (ныне Московский государственный университет путей сообщения) по специальности "инженер-электромеханик", в 1986 г. - Всесоюзную академию внешней торговли (ныне Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития РФ) по специальности "экономист внешней торговли".

С 1978 г. по 1983 г. работал помощником машиниста электровоза, помощником бригадира в локомотивном депо Москва-Сортировочная Московской железной дороги (МЖД). Был секретарем организации Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ) станции Москва-Сортировочная МЖД.
В 1986-1992 гг. - старший научный сотрудник, заведующий сектором, заместитель заведующего отделом исследований текущей конъюнктуры Всесоюзного научно-исследовательского конъюнктурного института при Министерстве внешней торговли СССР (с 1992 г. - Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт). Принимал участие, в частности, в подготовке периодического издания "Бюллетень иностранной коммерческой информации".
С 1990 г. занялся предпринимательской деятельностью, стал соучредителем закрытого акционерного общества (ЗАО) "Анализ, консультации и маркетинг" (AK&M; экономический мониторинг, информационное агентство в области экономики и финансов). В 1992 г. был назначен исполнительным директором AK&M, в 1992-1993 гг.- вице-президент, в 1995-1997 гг.- президент АK&М.
В 1993 г. возглавлял чековые инвестиционные фонды "Олимп", "Престиж", "Элит" и финансовую компанию "Авто-Инвест", которые являлись дочерними предприятиями "ЛогоВАЗа" Бориса Березовского и занимались скупкой ваучеров.
В 1993-1996 гг. - президент брокерской компании "ЭСТА Корп.", которая была одним из крупнейших дилеров на рынке ваучеров. Корпорация вела операции с облигациями акционерного общества (АО) "АвтоВАЗ" и являлась генеральным дистрибьютором АО "АВВА" ("Автомобильный всероссийский альянс"; принадлежал Борису Березовскому).
С 1996 г. по 1997 г. - президент АО "Федеральная фондовая корпорация" (ФФК), которая являлась генеральным агентом Российского фонда федерального имущества по проведению специализированных аукционов по продаже госпредприятий. Эта корпорация организовала приватизацию крупных долей в "Сибирско-Дальневосточной нефтяной компании", "Оренбургской нефтяной акционерной компании", "Тюменской нефтяной компанией", российском акционерном обществе (РАО) "Газпром", РАО "ЕЭС России", "Сибнефти" и других компаниях на общую сумму около 9 трлн руб. По данным Счетной палаты, в 1995-1997 гг. при проведении аукционов корпорация имела права на 28 млн долларов США вознаграждения, однако получила около 83 млн долларов. Также по мнению ревизоров Счетной палаты, ФФК умышленно занижала цену на государственные акции, что привело к потере бюджетом 23 млн долларов.
С 1997 г. по июнь 1998 г. Александр Волошин входил в состав Биржевого совета Московской фондовой биржи.
С марта 1997 г. по октябрь 2003 г. работал в Администрации президента РФ (пост главы государства в это период занимали Борис Ельцин и Владимир Путин).
В 1997-1998 гг. - помощник руководителя Администрации президента РФ Валентина Юмашева.
С 12 сентября 1998 г. по 19 марта 1999 г. - заместитель руководителя Администрации президента РФ (курировал экономические вопросы). Ведомство в этот период последовательно возглавляли Валентин Юмашев и Николай Бордюжа.
С 19 марта 1999 г. по 30 октября 2003 г. - руководитель Администрации президента Российской Федерации (31 декабря 1999 г. и 27 мая 2000 г. был переназначен Владимиром Путиным). Освобожден от должности "по личной просьбе".
С 13 апреля 1999 г. по 12 ноября 2003 г. - член Совета безопасности РФ.
7 июля 2010 г. распоряжением президента РФ Дмитрия Медведева назначен руководителем рабочей группы по созданию международного финансового центра при Совете при президенте РФ по развитию финансового рынка Российской Федерации.

25 июня 1999 г. избран в совет директоров РАО "ЕЭС России", с 28 июня 1999 г. - председатель совета директоров компании. Находился на этом посту до июля 2008 г.
В 2004-2008 гг. - член совета директоров открытого акционерного общества (ОАО) "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ФСК ЕЭС).
С 2008 г. по 2010 г. и с апреля по июнь 2011 г. - председатель совета директоров "Горно-металлургической компании "Норильский никель".
С 2010 г. по 2014 г.- председатель совета директоров ОАО "Уралкалий".
С 2010 г. по настоящее время - член совета директоров публичной компании с ограниченной ответственностью "Яндекс Н.В." (Yandex N.V.; владеет одноименной поисковой системой).
С 2012 г. занимает пост председателя совета директоров АО "Первая грузовая компания" (ПГК; крупнейший оператор грузовых железнодорожных перевозок в России).
Член попечительского совета Фонда "Президентский центр Б.Н. Ельцина".

Является партнером и совладельцем 12 % акций венчурного фонда ООО "Дженом Венчурс" (Genome Ventures), специализирующегося на проектах в области медицины, электронной коммерции, финансовых технологий, социальных сетей.

Действительный государственный советник РФ 1-го класса (1998).

Награжден орденом "За заслуги пред Отечеством" IV степени (2016). Отмечен благодарностью президента РФ (2012).

Женат вторым браком на Галине Таймуразовой. В этом браке родилось двое сыновей и дочь.
Первая супруга - Наталия Беляева; сын Илья (род. 1976) - в 2013 г. работал в департаменте управления корпоративными продажами "Банка Москвы".

Алексей Макаркин

Цена информации

Начало карьеры Волошина как предпринимателя связано с тем, что он, будучи сотрудником Всесоюзного научно-исследовательского конъюнктурного института (ВНИКИ), в 1990 году выступил инициатором создания фирмы "Анализ, консалтинг и маркетинг". Вместе с ним в этой структуре работали его коллеги по НИИ Александр Семеняка, Леонид Грязнов и другие. Первая волошинская фирма занималась, в частности, экономическим мониторингом - по сути дела, тем же самым, чем и отдел конъюнктурного института, в котором работал Волошин (кстати, до 1992 года его трудовая книжка оставалась во ВНИКИ). Разница составляла в том, что во ВНИКИ "мониторили" зарубежную экономику, выпуская бюллетень иностранной коммерческой информации, а в фирме Волошина - отечественную.

Волошин оказался одним из первых в стремительно разваливавшемся СССР, кто не только осознал важность информации для рыночной экономики, но и создал структуру по ее сбору и анализу. Следующим этапом стало учреждение в 1991 году информационно-аналитического агентства АК&М, которое одним из первых в стране стало вести постоянную экономическую информационную ленту. В настоящее время АК&М является одним из крупнейших российских информационных экономических структур, входящих в сферу влияния Волошина. Единственным учредителем агентства выступает компания АСМК, которой владеет группа физических лиц, включающая Волошина, Грязнова, Семеняку (первый президент АК&М) и других соратников главы администрации президента, в том числе и нынешних топ-менеджеров агентства: президента Максима Ликанэ и генерального директора Зою Ларькину. Ликанэ, кроме того, возглавляет издательский дом "Время", который выпускает газету "Время новостей" и занимается книгоиздательским бизнесом.

В 1992-1993 годах, по данным СМИ, Волошин начинает тесное сотрудничество с Борисом Березовским. В этот период он создает две фирмы: инвестиционную "Интраст Лтд" (1992 год) и брокерскую "Эста корп." (1993 год). Во главе "Интраст Лтд" встает Грязнов, "Эста корп." - сам Волошин. В этот период происходит завершения складывания основной части волошинской команды. Так, финансовым директором "Эста корп." становится Владимир Малин, начальником отдела программного обеспечения - Максим Ликанэ. Примечательно, что обе фирмы успешно действуют до сих пор, объединив в 2000 году свою деятельность (теперь "Интраст Лтд" занимается брокерскими операциями, а "Эста корп." - управляет активами). Их нынешним руководителем является Евгений Клоков, который познакомился с Волошиным еще в 80-е годы, во время учебы в Академии внешней торговли.

В СМИ немало писали о том, что "Эста корп." была тесно связана с Березовским, в том числе в известном деле банка "Чара". С Березовским активно сотрудничал не только Волошин, но и еще один "знаковый" член его команды Александр Черноиван, который в 1992-1995 годах был вице-президентом Фонда поддержки приватизации и развития фондового рынка (президентом этой структуры был Леонид Вальдман, один из руководителей известного проекта AVVA). Также Волошин и Черноиван руководили рядом чековых инвестиционных фондов ("Элит", "Олимп", "Престиж"), учрежденных "ЛогоВАЗом". Уже позднее, в 1996 году, Черноиван в течение нескольких месяцев работал в Объединенном банке, также входившем в империю Березовского.

ФФК и РФФИ

В 1995 году Волошин выходит на принципиально новый уровень - он становится одним из организаторов Федеральной фондовой корпорации (ФФК), созданной по инициативе Российского фонда федерального имущества (РФФИ) для организации и координации проведения приватизационных аукционов. Первоначальный уставной фонд ФФК составлял 1 млн 500 тыс. руб., из которых 810 тыс. (контрольный пакет) внесло РФФИ; кроме того, соучредителями выступили региональные фонды имущества.

Создание ФФК было связано с объективными причинами: сотрудники РФФИ в подавляющем большинстве явно не обладали навыками работы с ценными бумагами. Волошин же мог предложить госструктуре схемы работы и подготовленные кадры. Первым президентом ФФК стал Семеняка, сам Волошин занял пост вице-президента, Черноиван стал директором департамента по депозитарным операциям. Некоторое время в ФФК проработал и Малин, пока не перешел на госслужбу, заняв пост заместителя председателя РФФИ - Волошину был полезен свой человек в этой структуре. Позднее Малин сделал в РФФИ успешную карьеру. В 1997 году он был повышен до первого заместителя председателя, а в мае 2000 года (когда Волошин уже возглавлял президентскую администрацию) - председателем РФФИ. Исполнительным директором ФФК стала Александра Левицкая, которая до настоящего времени является одним из наиболее доверенных лиц Волошина.

В конце 1995 года ФФК занимается размещением пакетов акций российских нефтяных компаний на залоговых аукционах. Наиболее известным из них был аукцион по "Сибнефти", принесший победу триумвирату Березовский-Смоленский-Абрамович. Однако волошинская структура продает и акции других компаний: так, на организованном ей аукционе в том же 1995 году ОНЭКСИМ покупает часть "Сиданко". В дальнейшем ФФК тесно сотрудничает с РФФИ: так в июле 1998 года компания получила статус координатора всех представителей РФФИ при проведении продаж всероссийского масштаба, в марте 2001 года стала представителем РФФИ для реализации имущества, конфискованного судебными органами. Среди крупных сделок, организованных ФФК - продажа акций ЛУКОЙЛа, "Востсибугля", "Саянского алюминиевого завода", "Северстали" и др.

Газпром

"Звездный час" ФФК наступил в 1996 году, когда этой компании поручается создать рыночную инфраструктуру "Газпрома". К тому времени газовый монополист, управляемый менеджерами советского типа, оказался перед необходимостью привлечения к управлению компанией специалистов, имеющих опыт работы в условиях рыночной экономики. Первоначально ФФК выступила в роли организатора торговой площадки акциями "Газпрома". В последующем ФФК продолжала тесно сотрудничать с "Газпромом", Однако это было только частью общего плана создания рыночной инфраструктуры для Рема Вяхирева, главным проводником в жизнь которого был Волошин.

В том же 1996 году "Газпром", Газпромбанк и ряд других компаний (включая волошинскую АСМК) учреждают инвестиционную компанию "Горизонт", в задачу которой входило создание и поддержание вторичного рынка газпромовских акций. Президентом компании становится вначале Семеняка, а затем Грязнов, оставивший ради этого пост главы "Интраст Лтд.". В качестве финансового консультанта "Газпрома" "Горизонт" размещает на зарубежных рынках АДР российской газовой компании. Из пяти членов совета директоров "Горизонта" трое - Семеняка, Грязнов и Ликанэ - принадлежат к ближайшему волошинскому окружению.

Постепенно сотрудники Волошина внедряются в газпромовские структуры. Так, Семеняка в июне 1996 года избирается членом правления "Газпрома", затем становится также начальником департамента ценных бумаг компании (впоследствии он сохранил за собой лишь пост члена правления, а департамент возглавил еще один "волошинец", Эдуард Иванов). Соответственно, Семеняка выполняет функции куратора всей работы "Газпрома" с ценными бумагами, в том числе и деятельности "Горизонта". Этот пост представлялся настолько важным, что он покинул должность президента ФФК, который занял Волошин (формализовав, тем самым, свое лидерское положение в компании). Впрочем, по данным СМИ, осенью 2001 года во главе "Горизонта" встал представитель новой газпромовской команды Миллера Леонид Аксельрод, что может означать утрату контроля Волошина над этой частью "окологазпромовского" бизнеса.

Значительная часть финансовых потоков "Газпрома" традиционно проходила через дочерний Газпромбанк. В 1996 году в эту структуру приходит Черноиван, вначале на локальный пост начальника управления депозитарных операций. Однако уже в следующем году он получает ранг зампреда правления банка, а в 1998 году становится первым зампредом ("человеком № 2" в банке). Постепенно именно Черноиван концентрирует в своих руках реальное управление банком, тем более, что "первое лицо" (до последнего времени) Газпромбанка Виктор Тарасов достиг пенсионного возраста.

Уже в нынешнем году бывшее руководство "Газпрома" согласовало с ФКЦБ план превращения Расчетно-депозитарной компании (РДК) в единственный депозитарий по акциям газового монополиста. РДК учреждена Газпромбанком (96%, куратор - Черноиван) и компанией "Интраст" (4%). Во главе РДК стоит Рувим Коган, входящий также в совет директоров ФФК. Данный план привел к серьезному конфликту с Московской фондовой биржей.

Еще одна сфера деятельности "Газпрома", в которой активно участвовали волошинцы - юридическая. Волошин организовал группу юристов, которые выступали в качестве консультантов "Газпрома" по вопросам российского права. В 2000 году они составили костяк коллектива фирмы "Линия права", половина паев которой принадлежит "Горизонту". Гендиректором "Линии права" является Андрей Новаковский (ранее глава юридического департамента ФФК), заместителем гендиректора - Андрей Давыдов (в прошлом главный юрист агентства АК&М), кроме того в фирме работает Татьяна Калинина, ранее бывшая юристом в "Горизонте". В течение последнего года "Линия права" консультировала "Газпром" в проекте "Голубой поток", а также стала ведущим консультантом "Газпрома" по вопросам совершенствования его управленческой структуры.

Был ли Волошин в "Газпроме" и окологазпромовских структурах представителем известной Семьи? На него можно ответить просто: и да, и нет. Занимаясь созданием рыночной инфраструктуры газового монополиста, будущий руководитель президентской администрации выполнял преимущественно технические функции. Лишь после 1998 года "семейная" группа смогла частично установить контроль над финансовыми потоками "Газпрома". Волошин играл в этом процессе определяющую роль только с 1999 года, когда занял пост руководителя президентской администрации.

Политика

В ноябре 1997 года Волошин впервые занял пост на государственной службе, став помощником руководителя администрации президента по экономике. По некоторым данным, содействие в трудоустройстве Волошину организовал Березовский. Валентину Юмашеву, еще одной ключевой "семейной" фигуре, который тогда руководил администрацией, нужен был сотрудник со знанием практической рыночной экономики (в отличие от тогдашнего юмашевского зама, "теоретика" Александра Лившица) и не принадлежавший к конкурировавшей с Семьей команде "младореформаторов" Анатолия Чубайса. Кроме того, Семья была заинтересована в продвижении в президентские структуры еще одного "своего" человека.

В августе 1998 года Волошин фактически заменяет подавшего в отставку после дефолта Лившица, но официально заместителем руководителя администрации он становится лишь 12 сентября - в обстановке нарастающего кризиса не было времени оформить бумаги. В достаточно неопределенном качестве Волошин входит в состав рабочей группы при и.о. премьера Черномырдине по выработке неотложных мер по преодолению финансового кризиса. Этот распущенный после прихода в Белый дом Евгения Примакова орган интересен своим составом: кроме Волошина в него вошли такие деятели, как мало кому тогда известный банкир Александр Мамут, и.о. главы Российского фонда федерального имущества Игорь Шувалов, глава Внешэкономбанка Андрей Костин. Возглавлял группу Борис Федоров - позднее союзник Волошина во время ожесточенной борьбы вокруг реструктуризации РАО ЕЭС.

В политической сфере Волошин в первый раз проявил себя в сентябре 1998 года, когда стал одним из немногих кремлевских чиновников, настаивавших на внесении в Думу в третий раз кандидатуры Виктора Черномырдина. В условиях обвала рубля и активной антикремлевской игры ситуативной коалиции Лужкова, коммунистов и ряда губернаторов для того, чтобы занять такую позицию, надо было иметь крепкие нервы.

В начале 1999 года Волошин становится одним из наиболее решительных критиков экономической политики правительства Евгения Примакова. В этом качестве он получает прямой доступ к Борису Ельцину, который продвигает Волошина на пост главы кремлевской администрации, учитывая его твердо пропрезидентскую позицию и умение реально оценивать ситуацию. Однако "первый блин" оказался комом - неопытный в публичной политике Волошин направился в Совет Федерации и лично выступил перед сенаторами с обоснованием смещения с поста генпрокурора Юрия Скуратова. Реакция членов верхней палаты на "новичка" была резко негативной, а голосование - "проскуратовским". Никто тогда не мог предположить, что Волошин уже в следующем году сыграет существенную роль в реформе, уничтожившей Совет Федерации как губернаторский клуб.

Более таких ошибок Волошин не допускал. Показательно, что он не взял с собой в администрацию президента никого из старых коллег, которые компетентны в рыночной экономике, а не в практической политике. Лишь Александра Левицкая стала помощником Волошина, а в 2000 году заняла ключевой пост первого заместителя руководителя аппарата правительства. В политической сфере Волошин сделал ставку на профессионалов в сфере пиара во главе с Владиславом Сурковым - "поливалентым" менеджером, работавшим до этого в МЕНАТЕПе, Альфа-банке и на ОРТ.

Весной 1999 года Сурков стал советником Волошина, а в августе его заместителем - такая карьерная лестница подтверждает, что именно Волошин привел Суркова в Кремль. Не исключено, что определенную роль в сделанном выборе сыграл Александр Абрамов, работавший вместе с Сурковым в МЕНАТЕПе и "Альфе" - в конце 70-х Абрамов учился в том же Московском институте инженеров железнодорожного транспорта, что и Волошин (только курсом младше). Впрочем, Сурков всегда сохранял (и до сих пор сохраняет) определенную автономию, стремясь быть союзником Волошина, а не его "клиентом".

В декабре 1999 года заместителем Волошина по работе с регионами становится Абрамов. В окружение Волошина (в качестве его помощников) попадают и два бывших депутата Госдумы первого созыва, которые после истечения срока полномочий, работали вместе с Сурковым и Абрамовым в структурах "Альфы". Это Андрей Попов (с 2000 года - начальник Главного управления внутренней политики, с 2001 года - начальник Главного территориального управления президента) и Вадим Бойко, который безуспешно баллотировался на пост мэра Сочи, а в настоящее время является вице-президентом группы МДМ. По некоторым данным, не без участия Волошина еще один бывший сотрудник Суркова и Абрамова по МЕНАТЕПу и "Альфе" Александр Антонец в 2000 году стал заместителем министра сельского хозяйства.

Однако в своих "аппаратных" контактах Волошин не замыкается на "группе Суркова". Так, в течение некоторого времени его внештатным советником был теперь уже экс-председатель совета МДМ-банка Александр Мамут. Вообще институт помощников руководителя администрации при Волошине из чисто технического становится "знаковым" - например, в нынешнем году очередным волошинским помощником стал бывший начальник хозяйственного управления Генпрокуратуры Назир Хапсироков, известный благодаря разоблачительным материалам в СМИ. С Волошиным активно работал (на внештатной основе) и глава Фонда эффективной политики Глеб Павловский, а его сотрудники Максим Мейер и Симон Кордонский заняли ответственные посты в президентской администрации. Мейер, правда, вынужден был ее покинуть; СМИ утверждают, что это было связано с вбросом в информпространство сообщения об отставке главы правления "Газпрома" Алексея Миллера.

Как управленец, Волошин смог создать эффективную схему, позволившую реализовать целый ряд проектов первого этапа путинского президентства. Среди них федеративная реформа, "приручение" Государственной думы, ликвидация "медиа-империи" Гусинского, изъятие ОРТ у Березовского (в последней истории Волошин, якобы, лично требовал у своего бывшего партнера отдать контроль над компанией государству). Разумеется, эти схемы не могли быть задействованы без мощного административного ресурса, однако сходными возможностями власть при Борисе Ельцине пользовалась куда менее эффективно.

Волошин как политик отличается тем, что принимает в расчет только реальные величины (в первую очередь, соотношение сил основных игроков) и куда меньшее значение придает мифологемам. Так, в условиях информационного доминирования власть смогла провести с минимальными издержками операцию по изъятию НТВ у Гусинского, несмотря на существовавшие опасения, что проблема свободы слова существенно повредит президентскому рейтингу. Минимальный общественный интерес вызвало также "проблемное" назначение Хапсирокова - государственные электронные СМИ просто его "не заметили", а большинство печатных изданий крайне сдержанно отреагировали на этот факт.

Пренебрежение к возможной негативной реакции столичной тусовки на свои действия делает Волошина еще более полезной фигурой для президента. Руководитель администрации, не слишком заботящийся о собственной популярности, выступает в роли "громоотвода" как для населения (которое воспринимает его как члена "старой ельцинской команды"), так и для части элит.

Способность Волошина к неординарным поступкам проявилась, по некоторым данным, в известной истории с утечкой в СМИ записей телефонных разговоров в волошинской приемной. В этот период аппаратные позиции Волошина ослабли, в очередной раз зашла речь о его отставке. В этой ситуации "вброс" неопасного компромата не ослабил еще более, а, напротив, укрепил положение главы администрации в кремлевской иерархии. Дело в том, что не в стиле президента увольнять чиновника по результатам негативной пиар-кампании в его адрес.

Как политик, Волошин тесно контактирует с "семейной" группой, однако его непотопляемость объясняется в том числе и "первоочередной" лояльностью президенту. Примером может служить упомянутый выше казус с Березовским. "Стандартный" подход к Семье как к единому целому неприменим в случае с Волошиным и из-за целого ряда его расхождений с другими "семейными". Особенно наглядно это проявилось во время конфликт вокруг реструктуризации РАО ЕЭС, где Волошин и помощник президента Андрей Илларионов активно играли не только против Анатолия Чубайса, но и (на заключительном этапе) против решения правительства, одобренного Михаилом Касьяновым, которого относят к "семейной" группе. Логика аппаратной борьбы здесь брала верх над клановой солидарностью.

По данным СМИ, Волошин принимал участие в разработке проекта реформы МПС и сыграл существенную роль в том, что правительство одобрило "вариант Аксененко". При этом в качестве одного из вариантов карьеры Волошина после ухода с госслужбы неоднократно называлось создаваемое РАО "Российские железные дороги", которое должно будет заниматься рыночной инфраструктурой путейского ведомоства.

По своим политическим и экономическим взглядам Волошин - западник и рыночник. В отличие от Березовского образца 1996-1998 годов, он не склонен увлекаться "русской идеей", равно как и заигрывать с коммунистами (несмотря на то, что с одним из них, Геннадием Селезневым, он наладил тесное взаимодействие - но спикер Думы уже давно мало напоминает маркиста-ленинца). Время от времени идеологические взгляды Волошина прорываются сквозь "броню" администратора - так, он не был в восторге от новый музыки государственного гимна, зато, по некоторым данным, далеко не против выноса тела Ленина из мавзолея. В сентябре 2001 года Волошин был в числе тех представителей путинского окружения, которые высказывались за максимальное сближение с США - вопреки настроениям среди "силовиков" и значительной части политической элиты.

Начиная с весны 2000 года периодически распространяются слухи о грядущей отставке Волошина, которые достигли своего апогея в декабре нынешнего года. Однако пока президент не нашел адекватной замены "создателю схем", Волошин продолжает занимать свой нынешний пост.

Волошин и РАО "ЕЭС России"

В июне 1999 года Волошин был избран председателем совета директоров РАО "ЕЭС России". Как правило, такой пост связан с выполнением формальных обязанностей, однако в случае с Волошиным получилось иначе.

Внешняя сторона деятельности Волошина в РАО "ЕЭС России" - это борьба с проектом реструктуризации компании, предложенным Чубайсом. Однако главным содержанием этой борьбы была не попытка отменить реструктуризацию и не солидарность со сторонниками "огосударствления" энергетики типа замминистра Кудрявого, а укрепление позиций группы иркутских менеджеров, которые делят с Чубайсом контроль над финансовыми потоками РАО. Речь идет о первом заместителе Чубайса Леониде Меламеде и заместителе Михаиле Абызове. Ранее они входил в состав руководства новосибирского банка "Алемар" - одного из крупнейших акционеров "Новосибирскэнерго". Еще один выходец из Новосибирска и тоже "алемаровец" Дмитрий Журба является финансовым директором РАО. Абызов до прихода в РАО некоторое время работал в ЗАО "Федеральная финансово-промышленная группа" при Управлении делами президента, Меламед и Журба были топ-менеджерами концерна "Росэнергоатом".

В настоящее время менеджеры, близкие к Абызову и Меламеду, управляют такими крупными АО-энерго как "Кузбассэнерго" (Сергей Михайлов) и "Красноярскэнерго" (Михаил Кузичев). И Михайлов, и Кузичев входили ранее в руководящие органы банка "Алемар". Примечательно, что речь идет о регионах, в которых можно отчетливо проследить экономические интересы "семейной" группы. Впрочем, журнал "Компания" отмечает, что интересы Абызова и Абрамовича, которые пересекались в 1998-1999 годах, в настоящее время существенно разошлись из-за противоположных интересов в области тарифной политики. Однако интересы "новосибирцев" и Волошина, судя по всему, не расходились.

Из других "знаковых" решений Чубайса можно отметить передачу управления компанией "Колэнерго" фирме "ЕСН-энерго", владелец которой Григорий Березкин связан с Мамутом и Абрамовичем. Таким образом, глава РАО ЕЭС оказался вовлечен в сложные взаимоотношения с "семейной группой". Впрочем, Волошин не всегда стремится ограничить чубайсовский ресурс - так, они совместно обеспечили снятие с поста гендиректора "Мосэнерго" нелояльного по отношению к руководству РАО Ремезова. Волошин не мешал назначению и.о. гендиректора этой компании близкого к Чубайсу Аркадия Евстафьева. В то же время примечательно, что Евстафьев до сих пор находится в "подвешенном" состоянии, а одним из возможных претендентов на место главы "Мосэнерго" до сих пор называют упомянутого выше Березкина.

РАО ЕЭС является для Волошина и кадровым резервом. Так, зампред правления РАО Юлия Можаренко в текущем году перешла работать на должность советника Волошина по юридическим вопросам.

Волошин и ВПК

На первый взгляд, ВПК - сфера, далекая от традиционных интересов Волошина. Однако повышение роли оборонного сектора российской экономике неизбежно должно было вовлечь чутко улавливающего новые процессы управленца в борьбу за контроль над крупнейшими фирмами ВПК.

При этом Волошин, как и в политической сфере, оказался перед необходимостью привлечь "заемную" команду. По некоторым данным, возглавив администрацию президента, он устанавливает контакты с бывшим гендиректором "Росвооружения" Александром Котелкиным, который к тому времени занимал должность среднего уровня в правительстве Москвы. В конце 1999 года Котелкин официально возвращается в сферу торговли оружием, заняв пост советника гендиректора "Росвооружения" Алексея Огарева, тесно связанного с "семейной" группой. Однако в ноябре 2000 года "Росвооружение" было слито с "Промэкспортом" в фирму "Рособоронэкспорт", контролируемую "питерцами" из президентского окружения.

Однако к тому времени люди Котелкина заняли ключевые посты в ЗАО "Антей" (производит системы ПВО, в том числе знаменитые С-300), гендиректором которого является 64-летний Юрий Свирин. Однако вопросами торговли продукцией "Антея" занимается группа "котелкинцев" во главе бывшим начальником управления стратегического планирования и анализа "Росвооружения" полковником Михаилом Воробьевым (ныне - заместитель гендиректора "Антея").

В 2000 году "Антей" планировалось включить в состав ФПГ "Оборонительные системы", который, по данным "Коммерсанта", связан с вице-премьером Ильей Клебановым. Однако сделка была сорвана в результате двухходовой комбинации. На первом этапе Волошин, как утверждает тот же "Коммерсант", написал письмо Михаилу Касьянову с обоснованием того, что сделка по передаче госпакета акций "Антея" в "Оборонительные системы" нецелесообразна. Вторым этапом стал выход в октябре 2000 года президентского указа, предусматривающего, что при формировании холдинговых структур в ВПК 51% их акций должен находится в федеральной собственности. А в управляющей компании "Оборонительных систем" большая часть акций принадлежала негосударственным структурам.

Клебанов, однако, не отступился, и предложил создать концерн ПВО из "Антея", "Оборонительных систем" и оборонного ЦКБ "Алмаз". При этом на должность главы новой структуры вице-премьер планировал назначить Владимира Симонова, руководителя Российского агентства по системам управления и тогдашнего главу совета директоров "Антея". Однако Волошину удалось инициировать выход президентского распоряжения, согласно которому "Антей" был включен в список предприятий, кандидатуры председателей советов директоров и гендиректоров которых подлежат согласованию в администрации президента. Как результат, Симонов не был переизбран на свой пост в "Антее" на новый срок. В то же время гендиректор Свирин, отставки которого добивался Симонов, сохранил свой пост. Арбитром в споре должен стать волошинский заместитель Виктор Иванов, принадлежащий, впрочем, к питерской группе - он недавно избран в советы директоров "Антея" и "Алмаза", а затем и возглавил их.

Более того, в нынешнем году президент подписал специальный указ об ОАО "Антей", в котором официально закрепил за этой фирмой находящиеся в госсобственности акции 16 оборонных предприятий. Первоначально планировалось, что "Антей" получит лишь по 49% акций в каждом из предприятий, однако в окончательном варианте указа эта цифра была резко повышена - до 74,5%. Также "Антею" сроком на год было предоставлено право внешнеэкономической деятельности. Первоначально "Антей" просил разрешить ему самому торговать оружием в течение 5 лет, и лишь жесткая позиция "Рособоронэкспорта" привела к снижению этого срока (который, впрочем, можно продлить).

Перспективы

Результаты, достигнутые Волошиным к 45 годам, выглядят внушительно. Однако есть основания полагать, что его системе влияния могут угрожать, как минимум, две опасности.

Первая из них очевидна и носит объективный характер: Волошин является государственным служащим, и в этом качестве рано или поздно уйдет в отставку. В таких случаях уровень влияния политика неизбежно падает, даже если он становится топ-менеджером крупной компании (как Анатолий Чубайс в РАО "ЕЭС России"). Но есть и некоторые признаки ослабления политического влияния Волошина в настоящее время. Показательно, что близкая к Волошину газета "Время новостей" оказалась на грани закрытия в начале ноября после того, как о прекращении ее финансирования объявил Внешэкономбанк (впрочем, газете все же удалось найти новые финансовые источники). Близкий к Волошину политический аналитик Глеб Павловский объявил в декабре о том, что отказывается от своих СМИ в Интернете (таких как "Страна.ру", "СМИ.ру", "Вести.ру"). В информационном поле это также было воспринято как поражение Волошина. Из этого же ряда и отставка упомянутого выше Максима Мейера, занимавшего пост заместителя начальника Главного управления внутренней политики президента РФ.

Вторая опасность связана с возможным наступлением конкурентов на позиции Волошина в бизнесе. Активная экспансия "питерцев" в "Газпроме" и Газпромбанке ставит под вопрос будущее созданной при активном участии Волошина системы управления рыночной инфраструктурой компании. Мы уже отмечали, что новым главой "окологазпромовской" компании "Горизонт" стал питерец Леонид Аксельрод. Назначение Клебанова на пост министра промышленности, науки и технологий (с сохранением поста вице-премьера) усиливает его позиции в борьбе за контроль над "Антеем". Тем более, что председателем совета директоров "Антея" в октябре стал заместитель главы администрации президента Виктор Иванов, которого в СМИ причисляют к "питерцам", оппонирующим "семейным". В перспективе вытеснение Волошина из бизнес-сферы может продолжиться как составная часть кампании по ограничению влияния людей и групп, в той или иной степени связанных с Семьей.